政策明確可行 阮昭雄說明電力供應四項具體措施

針對立法院國民黨團今(3)日召開記者會批評民進黨能源政策，民進黨發言人阮昭雄表示，民進黨對於電價管理的態度明確，就是要建立一套機制，減少電價的波動與衝擊；政策方向就是對於民生、小商家、產業發展的需求予以保障，以「基本度數不漲價」為原則；而在考慮電價調整的問題時，會考慮物價及一般人的負擔能力，在此前提之下，對小戶是沒有調漲的計畫。而蔡主席曾指出在技術進步跟節能落實的情況下，沒有預期整體的電價會有大幅上漲可能性。國民黨針對民進黨的能源政策看不到專業的討論，只有不停的斷章取義，正凸顯這樣的國會團隊素質之低落。

阮昭雄進一步指出，經過智庫學者專家長期的研究及產業徵詢，民進黨的能源政策在電力供應部分有四項具體的措施。

第一、落實「尖峰負載管理」。阮昭雄表示，民進黨將檢討現階段時間電價結構，評估對耗電大戶設計「具節能誘因」的時間電價；同時擴大實施「需量競價」機制，讓積極參與的產業調整生產作業時程減少尖峰用電，並獲得合理回饋。以美國為例，2013年全美國透過需量反應有效抑制9.2%的尖峰總需量，預計在2020年尖峰節能率可達20%，這是未來能源部門與台電可以努力的方向。

第二，準時落實「電源開發方案」、妥善規劃台電機組歲修調度計劃。阮昭雄表示，目前台電的電廠興建進度有所延宕，原本預計明年1月1日商轉的大林新1號機，現在也延到7月，這都會增加限電的風險。而今年7月2日出現備轉容量僅剩1.9%的現象，是因為在7月1日ㄧ天內出現四部台電機組、兩部民營機組故障所致，相信台電未來管理效能還能進一步提升。

第三，評估收購民間汽電共生容量。阮昭雄指出，台灣可以評估在夏季尖峰用電時，增加收購民間閒置的汽電共生容量，並且讓工業區優先使用。這部分是原本民間就有的發電能力，可以積極盤點並應用，增加能源使用效率，而且這些電力可以就近供給工業區，減少輸配電時的耗損。

第四，全力發展再生能源。阮昭雄表示，台灣目前再生能源發展遇到兩大阻礙：一是既有躉購費率制度下，能源局卻以嚴苛的競標機制來為難業者，對再生能源的發展極為不利；另一阻礙是能源局對於每年申請裝設再生能源的上限過於保守，變相限制民間的投資。這兩大阻礙在全國能源會議中有許多產官學代表提出建言，未來應該全面檢討，降低政府再生能源市場的過度管制。

阮昭雄表示，民進黨深入評估分析現有的電源供應機制後，至少有以上四點制度面及執行面的改善措施可以推動。負責任的政府，應該充分了解電力技術部門的各種專業評估方案，並且給予適當的行政支持。

民主進步黨針對台電批評蔡主席所提能源政策宣示之回應

針對今天中國時報刊載台電對蔡主席昨日提出不缺電政策宣示批評「這怎麼保證？」、「再生能源的不確定性太高，不可能靠這個保證不缺電」。民進黨政策會首席副執行長施克和表示，電力供給的規劃和調度有短中長期策略。因應非核家園，中長期開發各類型替代能源及提高既有電廠的效率，是勢在必行，而再生能源和乾淨火力就是當前必須努力的發展方向。

 

      施克和說，對於台電所說的限電問題，事實上短期內仍然有許多管理手段可以解決，例如推動具節能誘因的時間電價、工業用電的細緻調度，都可以轉移一定程度的夏季尖峰負載‭(‬下午1點到下午3點‭)‬。施克和表示，現在許多工業用戶都已裝置智慧電表，相關的調度實務上切實可行，何況台電的高階技術人員一定有能力規劃，重點只是在高階管理人員有沒有實施的意願。

 

      至於台電以7/2出現備轉容量僅剩1.9%為例，認為限電危機在即。施克和則說，當天的狀況是7/1ㄧ天內同時出現四部機組故障所致，這樣的缺失，不但在當時造成考生、家長及部分產業恐慌，更顯示台電的管理及歲修調度都存在許多問題。施克和說，據掌握台電內部資料顯示，七月初的限電問題有很多是人謀不臧所造成，這些問題包括破管、電壓器異常、熱交換器故障等等。而這些狀況台電卻遲遲未向社會說明，也無人負責，而這些才是七月份瀕臨限電危機的最主要原因。

 

      施克和說，這些管理失誤以及台電電廠更新計畫的延誤，民進黨立院黨團將立法院開議後，要求台電提出專案報告，公開對社會說明責任問題。民進黨也會要求台電能在今年底公布明年機組維修的計劃，以及電廠興建、更新的進度報告，不要再有這樣嚴重的內控失誤。

 

投稿華爾街日報 吳釗燮：民進黨能源政策將達成整體平衡

 針對日前華爾街日報報導有關台灣的能源政策，民進黨秘書長吳釗燮今（29）日以「Renewable Energy Is Not Dangerous for Taiwan（再生能源不會為台灣帶來危險）」為題投稿該報表示，民進黨的能源政策將結合節能措施與再生能源的發展，達成能源供給與需求的整體平衡。

      吳秘書長指出，民進黨尋求在2025年將可再生能源的比例，提昇至總發電量百分之20；這是一個企圖心十足的計畫，卻也同時非常務實，能結合台灣已高度發展的太陽能產業、風力與沼氣，減少對核電的依賴。未來能源政策也將同時與經濟政策緊密結合，希望帶來經濟成長、產業創新與增加就業機會。

      而針對民進黨主席蔡英文對核電的立場，吳秘書長指出，民進黨主席蔡英文在2006-07擔任行政院副院長期間，有義務執行國民黨佔多數的立法院對核四所做出的決議。若是將她的作為詮釋為對核能的支持，是昧於事實。

      吳秘書長強調，為了台灣人民與周遭鄰國的福祉，民進黨致力於維繫台灣的安全、安定與繁榮，而民進黨的能源政策也希望達成相同的承諾。

      最後，如投稿第四段所提的，民進黨的非核家園計畫目標於2025年完成，並非引言文所提的2015年。民進黨已經要求華爾街日報修正。　

      吳秘書長的中英對照全文如下：

      Renewable Energy Is Not Dangerous for Taiwan

      再生能源不會為台灣帶來危險

      Your July 23 editorial “Taiwan Chooses Vulnerability” which dismissed the Democratic Progressive Party’s goal of a nuclear-free Taiwan by 2015 as “fanciful” invites clarification.

      貴報於7月23日刊出的社論〈台灣選擇脆弱〉，抨擊民主進步黨於2025建立非核家園的目標為「異想天開」，我們必須進行若干澄清。

      First it must be noted that as Vice Premier in 2006-07 DPP Chair Tsai Ing-wen was duty-bound to implement the decisions made by the KMT-dominated legislature regarding the fourth nuclear plant. It is disingenuous to interpret this as support for nuclear power generally.

      首先我們必須指出，民進黨主席蔡英文在2006-07擔任行政院副院長期間，有義務執行國民黨佔多數的立法院對核四所做出的決議。若是將她的作為詮釋為對核能的支持，是昧於事實。

      Today the DPP is putting forth a comprehensive energy policy carefully crafted by energy and industry experts to achieve a holistic balance between supply and demand through a combination of conservation and the development of renewables. This forward-looking approach is also closely associated with the DPP’s plans for Taiwan’s future economic growth industrial innovation and job creation.

      目前民進黨正推動一套完整的能源政策，經過能源及產業專家仔細琢磨，希望結合節能措施與再生能源的發展，達成能源供給與需求的整體平衡。這個前瞻性的作法，同時與民進黨的經濟政策緊密結合，希望帶來經濟成長、產業創新與增加就業機會。

       The DPP seeks to expand power generation from renewable sources to account for 20% of the overall energy production by 2025. This is an ambitious goal but one firmly grounded in reality: Taiwan is one of the world’s largest producers of high-quality solar cells and also holds enormous potential for developing sustainable energy from wind and biogas. To realize this potential we envision a multipronged package of adjusted feed-in tariff rates and increased investment and subsidies to incentivize greater private-sector participation in developing these new energy sources.

      民進黨尋求在2025年將可再生能源的比例，提昇至總發電量百分之20。這是一個企圖心十足的計畫，卻也同時非常務實：台灣是全世界生產最多高品質太陽能電池的產地之一，並且對發展風力、沼氣等再生能源有巨大的潛力。為了實現這個潛力，我們提出的願景提出多面向政策配套，包括調整可再生能源回購電價，並且增加投資與補助，以提高私部門參與新能源開發的誘因。

      Furthermore the DPP does not view the issue in simplistic terms of “replacing nuclear’s 18% share” of energy supplies through renewables given that current power demand levels could already be reduced by 10% by implementing existing conservation methods. Additional energy savings facilitated by new technologies such as smart grids and smart meters will also feature prominently in our long-term plans.

      更有甚者，民進黨並非如該報詮釋將問題簡化為「取代18%核電」，因為透過既存的節約能源方案，就已經可以將目前的能源需求降低10%。我們的長程計劃中，也會善用其他節約能源的新科技，例如智慧電網和智慧電錶。

      The DPP is committed to keeping Taiwan safe secure and prosperous in the long term for our citizens and neighbors and our energy policies are aimed at meeting this commitment.

      為了台灣人民與周遭鄰國的福祉，民進黨致力於維繫台灣的安全、安定與繁榮，而我們的能源政策也希望達成相同的承諾。

民進黨：本黨非核家園政策 立場清楚不曾改變

針對媒體報導亞洲華爾街日報以「Taiwan chooses vulnerability」為題，批評台灣的能源政策，並稱蔡英文主席在行政院副院長任內支持核電，但現在一改立場。民進黨發言人阮昭雄今(24)日表示，非核家園是台灣明定於「環境基本法」中的國家目標，更是社會共識及國際能源發展的潮流，而民進黨的「非核家園」政策，立場非常清楚，始終不曾改變。過去民進黨執政期間，在立法院居多數的國民黨，對非核政策的落實多所阻撓，以致核四停建又興建，並數度追加預算。阮昭雄說，蔡主席擔任行政院副院長任內續建核四(2006年1月25日－2007年5月21日)，主要是執行當時立法院的決議，並沒有所謂副院長任內支持核電的問題，該篇報導的說法並不確實。

      阮昭雄說，311福島核災引發全球對核電使用的警惕與省思，包括德國在內等許多核電國家紛紛提出核電退場的新能源計畫，而國人也已經意識到核電可能帶來的高度風險，有超過7成民意支持廢核，這是國際能源轉型與國家能源政策反省的趨勢，不是民粹！阮昭雄說，何況台灣三座核電廠都位在危險地震帶，其中，北部兩座核電廠更鄰近人口密集區，而至今政府都還無法保證若發生類似的意外災害是否有能力應變，更遑論台灣毫無處理核廢料的能力，怎麼能繼續使用核電？

      阮昭雄表示，民進黨提出的2025非核家園政策，是依照既有核電廠除役年作為規劃原則，在未來透過台電電源開發方案規劃，以及全力發展再生能源，台灣將有充足的電力開發來替補，隨著近年國際間再生能源技術的進步提昇與廣泛使用，非核不會影響產業競爭力，反倒是若繼續使用核電，後續的核廢料處理，將會付出高昂代價與社會成本。阮昭雄說，現今台灣能源依存度高達98%，一年的能源支出將近兩兆，而其中主要依賴核能和火力發電，所以發展再生能源對台灣來說刻不容緩，不僅可以增加能源自主性、增加台灣能源安全，更能夠減少軍事、經濟風險。

      對於國家能源政策的未來走向，阮昭雄說，民進黨的2025非核家園，已明確且負責的對台灣下階段的能源發展，做出具體規劃，事實上，五月間經濟部能源局和AIT合辦的亞洲新世代電力研討會中，馬政府也清楚提到發展再生能源有利區域穩定。台灣有發展進步的太陽能等綠能產業，更有良好的風場、地熱、海洋能等天然資源，未來都應該更努力開發，並充分爭取和國際合作，確保國家能源供應的穩定，發展台灣的新能源產業。

法國參議院友台小組主席暨前國防部長理查議員訪團拜會吳釗燮秘書長

法國參議院友台小組主席暨前國防部長理查議員訪團拜會吳釗燮秘書長

      民進黨秘書長吳釗燮今(17)日下午接見法國參議院友台小組主席理查(Alain Richard)。資深參議員理查此次率團來台，除了關注台灣選情外，也希望進一步了解本黨的核心理念與相關政策。

      吳秘書長於會中表示非常歡迎法國參議院代表團來台訪問，並與本黨進行良好的意見交流，同時也相當感謝法國參議院友台小組對台灣長期的關注與支持。

      理查參議員表示，率領友台小組訪台，能夠與台灣主要政黨進行對話，對他們而言是重要也合理之事，同時，也希望藉此機會了解台灣當前政治局勢、民主人權及選舉議題等。

      吳秘書長表示，本黨於去年11月29日地方選舉贏得台灣人民信任後，本黨如履薄冰且任重道遠。我們這段時間內也針對各項人民關心的公共議題進行政策準備，希望在明年1月16日給人民做最後的選擇。

      參議員卡騰巴(Philippe Kaltenbach)特別請教關於民進黨針對台灣替代能源的相關政策。

      吳秘書長表示，非核家園是本黨核心價值之一。台灣完全沒有處理核廢料的能力與空間，在地狹人稠與斷層帶密布的條件下，不宜發展核電。另一方面，台灣本身既是太陽能板也是LED製造大國， 如開發再生能源與節電都能有效並用，台灣沒有必要發展核電。

      會議最後，吳秘書長也特別強調，台灣之所以能與歐洲各國有更多對話與交流的空間主在於對普世價值的堅持，這也是台法與台歐友好情誼的主要基礎。吳秘書長也表示，台灣民主選舉是普世價值的體現，希望能共同確保不受外力干預。參議員理查也感謝秘書長撥冗與會，並讓訪團成員更了解台灣當前政局的發展。

      此次會面由民進黨吳釗燮秘書長接見，會議進行時間約一小時，氣氛相當融洽。