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2015/8/29

民主進步黨第十六屆第四十二次中常會新聞稿

民主進步黨今(26)日召開第十六屆第四十二次中常會,邀請智庫經濟群召集人施俊吉以「當前經濟情勢分析」為題進行專題報告,並由前陸委會副主委傅棟成與談。蔡英文主席在聽取與會專家報告及常委討論後,裁示全文如下:

近來國內出口衰退,經濟成長動能削弱,新台幣遽貶,股市重挫,台灣經濟正面臨非常嚴峻的情勢,民進黨要求政府應採取更有力、通盤的因應對策,並呼籲全體國人堅定信心,共抗危機,並加速調整及改革,加速推動經濟全面轉軌,為台灣打開新的出路。

當前全球經濟的劇烈波動,雖然是影響國內經濟的重要原因,但政府未重視台灣本身存在的長期性、結構性問題,未能採取積極的結構調整政策及正確、有力的改革,因而造成台灣經濟轉型升級遲緩,國家整體競爭力弱化,以致在面臨外在經濟變化和波動時,台灣經濟受到的衝擊和影響,較其他國家更為嚴重。

台灣經濟確實面對嚴峻的挑戰,但我們要有決心來克服。過去民進黨執政時期,推動金融改革,打銷一兆二千億元銀行呆帳,讓台灣金融體系恢復穩健,因而能安然渡過全球金融海嘯衝擊。現在政府若能注意並有效管控可能遭遇的金融風險,我們的金融機構應有足夠能力對抗當前全球金融的波動。

我們最大的挑戰,還是在於現有的產業體系及資通訊軟硬體的創新能力,能否因應下個世代的挑戰。我們的產業至今尚能保有相當的能量,我們的企業也有一定的靭性和彈性。因應外在的衝擊時,我們要的是正確有效的領導,凝聚集體的意志,加速各項調整及變革,才能克服難關,將危機轉化為進步及成長的動力。

因應當前經濟情勢,須兼顧短中長期的問題,採取綜合性對策:

第一,採取強有力的措施,穩住金融及經濟情勢,避免讓經濟失去動能、陷入衰退、信心崩盤;

第二,針對長期性、結構性問題,根據總體情勢,訂定處理優先順序,加速進行結構性調整及改革,讓經濟體質可以改善,強化中長期經濟競爭力;

第三,推動台灣經濟全面轉軌,全力打造經濟發展新模式,為經濟注入新的動能,引導台灣經濟邁向多元創新,兼顧成長和分配,出口和內需並重,可以永續發展的新架構、新格局。

我們要提醒政府,各項因應措施應掌握以下原則:

1.金融政策須維持穩健。面對全球貨幣戰興起,如果外國以大幅貶值,傷害國內的重要產業,我們必須有因應的手段,新台幣防禦性貶值勢所難免,惟須注意維持外資和市場對台灣經濟信心及對長期物價的可能影響。而信用放寛,必須秉持以提供足夠流動性、及支援生產急需為原則,並引導資金投入產業轉型升級及企業體質改善,尤其是對中小企業的及時資金挹注。

2.財政政策應重視照顧弱勢及投資未來。在政府財政困難情況下,為避免成長動能消失,所採取的擴張性支出,須重視經濟效益,用在可以幫助未來經濟發展、有收益性的公共投資及基礎建設,並優先維持就業穩定、及照顧受波及的社會弱勢族群。

3.應大力促進民間投資。投資是維繫經濟持續成長及經濟轉軌的關鍵所在,在國內經濟持續下滑時,政府更應釐訂未來經濟方向,並透過法規檢討修正或制定新法,結合政府和民間力量,大力促進民間投資,引導資金投入產業創新、下一代資通訊軟硬體發展及運用,和生技、新能源、新農業、精密機械升級,以及有助提升生活品質及因應社會老化的住宅和都市更新、防災技術、食安及環保相關產業、照顧產業等發展,藉以紓緩短期需求不足問題,並同歩加速經濟的轉軌。

民進黨將盡力扮好協助穩定金融經濟、調整經濟體質及促進經濟轉軌的角色。在現階段,政府因應措施若涉及修法者,民進黨立院黨團將積極參與討論,並完善相關法制。明年一月若政黨輪替,將邀請朝野政黨及各界人士,充分溝通,務期做到無縫接軌,以全民集體的意志力,化危機為契機,共同為台灣經濟打開新的方向和出路。